尊龙ღ◈ღ，光电产业ღ◈ღ。尊龙凯时ღ◈ღ，尊龙官网中国官网入口ღ◈ღ，AG尊发凯龙ღ◈ღ。AG尊时凯龙人生就博登录ღ◈ღ！尊龙凯时官网ღ◈ღ，AG·尊时凯龙(中国区)人生就是搏!ღ◈ღ，11月10日ღ◈ღ，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》（下称《指导意见》）ღ◈ღ，明确指出完善新能源消纳举措ღ◈ღ，优化系统调控ღ◈ღ，促进新能源在大规模开发的同时实现高质量消纳ღ◈ღ。据了解ღ◈ღ，这也是中国首个针对新能源消纳的系统性政策ღ◈ღ。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉《华夏时报》记者ღ◈ღ，这次《指导意见》十分重要尊龙官方ღ◈ღ，当前ღ◈ღ，风电ღ◈ღ、光伏的规模已相当庞大ღ◈ღ，已对电网稳定造成影响ღ◈ღ。加之136号文推动新能源市场化ღ◈ღ，未来其对电网的冲击可能进一步加大ღ◈ღ，接下来ღ◈ღ，新能源仍需保持大规模发展态势尊龙官方ღ◈ღ。新能源的发展很大程度上依赖基础设施建设ღ◈ღ，本质是消纳问题ღ◈ღ。

　　中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对记者表示ღ◈ღ，这份政策主要是针对“十五五”甚至“十六五”期间新能源新发展模式的指导意见ღ◈ღ。过去ღ◈ღ，新能源消纳主要依赖电网ღ◈ღ，发电方仅负责发电ღ◈ღ；但随着新能源占比持续提升ღ◈ღ，单靠电网已无法满足消纳需求ღ◈ღ，因此需构建“多种消纳方式并存”的新能源新发展模式ღ◈ღ。

　　此次《指导意见》明确提出了两个时间点和工作目标ღ◈ღ。到2030年ღ◈ღ，协同高效的多层次新能源消纳调控体系基本建立ღ◈ღ，持续保障新能源顺利接网尊龙官方ღ◈ღ、多元利用ღ◈ღ、高效运行ღ◈ღ，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足尊龙官方ღ◈ღ。新型电力系统适配能力显著增强ღ◈ღ，系统调节能力大幅提升ღ◈ღ，电力市场促进新能源消纳的机制更加健全ღ◈ღ，跨省跨区新能源交易更加顺畅ღ◈ღ，满足全国每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求ღ◈ღ，助力实现碳达峰目标ღ◈ღ。

　　到2035年ღ◈ღ，适配高比例新能源的新型电力系统基本建成ღ◈ღ，新能源消纳调控体系进一步完善ღ◈ღ，全国统一电力市场在新能源资源配置中发挥基础作用ღ◈ღ，新能源在全国范围内优化配置尊龙官方ღ◈ღ、高效消纳ღ◈ღ，支撑实现国家自主贡献目标ღ◈ღ。

　　“政策强调多元利用和跨省跨区新能源交易更加顺畅ღ◈ღ，这正是解决当前新能源发展瓶颈的关键ღ◈ღ，将有助于解决新能源就地消纳难题ღ◈ღ。”隆基绿能相关工作人员表示ღ◈ღ。

　　除此之外ღ◈ღ，记者还了解到ღ◈ღ，《指导意见》在深入分析新能源发展新形势ღ◈ღ、新要求的基础上ღ◈ღ，也提出了不少创新举措ღ◈ღ。

　　譬如ღ◈ღ，分类引导新能源开发与消纳ღ◈ღ。长期以来ღ◈ღ，新能源消纳工作主要聚焦于省内集中式新能源ღ◈ღ，随着新能源开发模式日益多元ღ◈ღ，《指导意见》提出将新能源开发消纳划分为5类ღ◈ღ，统筹“沙戈荒”新能源基地外送与就地消纳ღ◈ღ，优化水风光基地一体化开发消纳ღ◈ღ，推动海上风电规范有序开发消纳ღ◈ღ，科学高效推动省内集中式新能源开发消纳ღ◈ღ，积极拓展分布式新能源开发与消纳空间ღ◈ღ，进一步明确分类施策要求ღ◈ღ。

　　《指导意见》还提出ღ◈ღ，大力推动新能源消纳新模式新业态创新发展ღ◈ღ。对促进新能源消纳的新模式新业态进行了梳理归纳ღ◈ღ，创新新能源集成发展模式ღ◈ღ，推动新能源与产业融合发展ღ◈ღ，支持源网荷储一体化ღ◈ღ、绿电直连ღ◈ღ、智能微电网和新能源接入增量配电网4类新能源就近消纳新业态发展ღ◈ღ，进一步指明了发展方向和要求ღ◈ღ。

　　此外ღ◈ღ，《指导意见》还就增强新型电力系统对新能源适配能力ღ◈ღ、完善促进新能源消纳的全国统一电力市场体系ღ◈ღ、强化新能源消纳技术创新支撑和完善新能源消纳管理等方面提出了要求ღ◈ღ。

　　隆基绿能工作人员告诉记者ღ◈ღ，公司早已洞察到ღ◈ღ，单纯发展电力不足以解决全领域脱碳问题ღ◈ღ。新政策针对这些痛点提出系统解决方案ღ◈ღ，与公司长期倡导的通过电氢协同ღ◈ღ、光储多元耦合的能源解决方案ღ◈ღ，解决可再生能源就地消纳问题的理念很契合ღ◈ღ。

　　金辰股份CEO祁海珅向记者表示ღ◈ღ，新能源发展的最大障碍在于新能源电力的消纳问题ღ◈ღ，这已成为突出挑战男女车车好快的车车有点污网站ღ◈ღ。他指出ღ◈ღ，多国新能源建设不仅是电站本身的建设ღ◈ღ，更关键的是面临电力消纳与稳定供应的难题ღ◈ღ。

　　彭澎也表示ღ◈ღ，当前新能源发展的最大难题是消纳不足尊龙官方ღ◈ღ。我国可再生能源占比已逐步逼近总电量的30%ღ◈ღ，部分省份更是率先达标ღ◈ღ；这意味着若不采取额外措施ღ◈ღ，其全年可利用小时数（按全年8760小时计算ღ◈ღ，30%对应约2600小时）已逼近天花板ღ◈ღ。因此ღ◈ღ，新能源发展必然需要新模式ღ◈ღ。

　　记者梳理发现ღ◈ღ，今年以来ღ◈ღ，针对新能源消纳ღ◈ღ，国家发展改革委ღ◈ღ、能源局密集出台多项政策ღ◈ღ。5月30日ღ◈ღ，两部门联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》ღ◈ღ；7月1日ღ◈ღ，国家发展改革委和国家能源局发布《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》ღ◈ღ；9月12日ღ◈ღ，两部门又联合发布《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》ღ◈ღ。今年10月公布的“十五五”规划建议也提出ღ◈ღ，要持续提高新能源供给比重ღ◈ღ，坚持风光水核等多能并举ღ◈ღ，统筹就地消纳和外送等ღ◈ღ。

　　提起如何解决新能源消纳问题尊龙官方ღ◈ღ，林伯强表示ღ◈ღ，“十四五”期间男女车车好快的车车有点污网站ღ◈ღ，我国在风电ღ◈ღ、光伏ღ◈ღ、电动汽车ღ◈ღ、储能领域已实现全面超越ღ◈ღ，技术男女车车好快的车车有点污网站ღ◈ღ、质量及竞争力均达到世界一流水平ღ◈ღ，所以上游产业实力稳固ღ◈ღ，且当前相关产能十分充足ღ◈ღ，这一情况确实推动了新能源近五六年的快速增长ღ◈ღ，但接下来ღ◈ღ，新能源再发展就是解决消纳问题ღ◈ღ，本质上是基础设施适配性问题ღ◈ღ。新的业态是不稳定的ღ◈ღ，需要新型能源基础设施来支撑ღ◈ღ。他认为ღ◈ღ，这一点是“十五五”期间的关键ღ◈ღ。

　　祁海珅认为ღ◈ღ，我国通过特高压电网ღ◈ღ、新型电力系统及数字化能源系统服务体系的建设ღ◈ღ，所形成的综合调节能力ღ◈ღ、适配能力与多元应用场景ღ◈ღ，将为我国新能源产业的发展提供积极支撑ღ◈ღ。

　　从行业规模看ღ◈ღ，截至2025年9月底ღ◈ღ，我国可再生能源装机达到21.98亿千瓦ღ◈ღ，同比增长27.2%男女车车好快的车车有点污网站ღ◈ღ，约占我国电力总装机的59.1%ღ◈ღ，其中ღ◈ღ，水电装机4.43亿千瓦ღ◈ღ，风电装机5.82亿千瓦ღ◈ღ，太阳能发电（含光热）装机11.27亿千瓦ღ◈ღ，生物质发电装机0.47亿千瓦男女车车好快的车车有点污网站ღ◈ღ，光伏已成为推动能源转型的重要力量ღ◈ღ。

　　然而ღ◈ღ，规模快速扩张背后ღ◈ღ，消纳问题逐渐凸显ღ◈ღ。彭澎认为ღ◈ღ，新能源消纳问题若无法解决ღ◈ღ，将严重影响其投资回报ღ◈ღ，进而拖累新能源领域的投资进度ღ◈ღ，最终对相关制造业发展产生不利影响ღ◈ღ。

　　林伯强对记者表示ღ◈ღ，当前ღ◈ღ，约束光伏行业及企业发展的并非市场竞争内卷ღ◈ღ，核心症结在于消纳能力ღ◈ღ。若消纳问题能够解决ღ◈ღ，就可以进一步扩大建设规模ღ◈ღ，新能源市场的内卷问题自然会缓解ღ◈ღ，我们也能更大规模布局新能源产业ღ◈ღ。

　　在林伯强看来ღ◈ღ，新能源需要保持更快的增长节奏ღ◈ღ，这是实现碳达峰目标的关键ღ◈ღ。从电网角度看ღ◈ღ，当前新能源规模已显庞大ღ◈ღ，但放到整个能源结构中ღ◈ღ，其占比仍相对较小ღ◈ღ。只有推动新能源加速发展ღ◈ღ，才能在2030年前实现煤炭ღ◈ღ、石油这两大核心能源的达峰之后ღ◈ღ，进而真正达成全国碳达峰目标ღ◈ღ。

　　《指导意见》的出台ღ◈ღ，为破解消纳难题ღ◈ღ、缓解行业内卷提供了政策支撑ღ◈ღ，作为核心关联方的光伏企业ღ◈ღ，或将迎来进一步发展的机遇男女车车好快的车车有点污网站ღ◈ღ。

　　隆基绿能相关工作人员对记者表示ღ◈ღ，《指导意见》的出台标志着中国新能源政策重心从单纯追求装机规模转向全面提升消纳能力ღ◈ღ，为新能源产业链技术创新与市场拓展提供了更为明确的路径尊龙官方ღ◈ღ。

　　中来股份方面回应称ღ◈ღ，公司深耕分布式光伏领域ღ◈ღ，《指导意见》提出要“积极拓展分布式新能源开发与消纳空间”ღ◈ღ，这将进一步推动分布式光伏市场的增长ღ◈ღ，有望为公司在内的相关企业带来更多项目机会ღ◈ღ。

　　亿晶光电董事长陈江明告诉记者ღ◈ღ，《指导意见》的出台有助于进一步解决一直困扰行业的消纳问题ღ◈ღ，提升光伏电站的投资热情和投资收益ღ◈ღ，有助于市场拓展和应用多元化ღ◈ღ，同时对于制造企业提升订单规模和开发企业扩大投资都有帮助ღ◈ღ。